El proyecto de ley de Sala Cuna Universal continúa avanzando en su tramitación legislativa. Ayer martes 4 de agosto, la Comisión de Hacienda del Senado inició la discusión de la iniciativa con el objetivo de revisar sus aspectos financieros. A la sesión asistieron el ministro del Trabajo y Previsión Social, Tomás Rau, y la subsecretaria de Educación Parvularia, María Cristina Tupper, quienes presentaron los detalles de la propuesta ante los parlamentarios.
Terminar con una barrera histórica
Este avance se produce después de que, el pasado 8 de julio, la Comisión de Educación del Senado aprobara en particular el proyecto, por lo que su revisión financiera constituye un nuevo paso dentro de su tramitación.
Durante su presentación, el ministro Rau fue enfático al señalar que la norma actual ha funcionado, en la práctica, como un impuesto a la contratación femenina durante 109 años, encareciendo la empleabilidad de las mujeres. Según explicó, aprobar este proyecto significaría terminar con una discriminación centenaria y, al mismo tiempo, fomentar la participación laboral femenina en el país. Además, citó del informe del Centro Latinoamericano de Políticas Económicas y Sociales (Clapes-UC), titulado, Aumento de la participación laboral femenina. Estimación del efecto en el PIB, según el cual aumentar en un punto porcentual la participación laboral femenina representaría la creación de aproximadamente 79 mil empleos y un incremento del 0,5% del PIB. Esta cifra permite dimensionar el impacto que tendría la Sala Cuna Universal no solo en la vida de las familias, sino también en la economía del país en su conjunto.
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El financiamiento del Fondo de Sala Cuna
Uno de los puntos centrales discutidos en la Comisión fue el modelo de financiamiento. Para no incrementar los costos laborales de los empleadores, el proyecto contempla una cotización del 0,35% a su cargo, la cual será compensada mediante una disminución equivalente en sus aportes al Seguro de Cesantía. A esto se suma un aporte fiscal de 11.631 UTM, aproximadamente $10 mil millones, durante los dos primeros años posteriores a la publicación de la ley. En caso de que los recursos del Fondo resulten insuficientes, la diferencia quedará a cargo del Fisco.
Institucionalidad y gradualidad
El Fondo de Sala Cuna quedará a cargo del Instituto de Previsión Social (IPS), entidad encargada de recaudar y pagar el beneficio. El proyecto contempla además la creación de una Comisión Técnica de Financiamiento y Sustentabilidad, que estudiará los precios del sistema y podrá establecer diferencias regionales en el aporte, así como un Sistema Público de Registro de Salas Cunas. El acceso de los nuevos beneficiarias y beneficiarios se implementará de forma gradual.
En SINTIK seguimos atentas y atentos al avance de este proyecto en el Congreso, porque sabemos que la Sala Cuna Universal representa un cambio estructural en las condiciones de vida de nuestras trabajadoras y trabajadores. Continuaremos informando a nuestras socias y socios en cada nueva etapa de esta tramitación legislativa.
