El debate sobre cómo levantar el mercado del trabajo en nuestro país ha sumado un capítulo crucial. En el marco de la Mesa de Reactivación Laboral, las propuestas para reformar la capacitación y el desarrollo continuo de habilidades productivas han encendido las alertas y las oportunidades.

Los datos son categóricos: la medición internacional PIAAC muestra que más de la mitad de la población adulta en Chile presenta severas dificultades en comprensión lectora y cálculos cuantitativos básicos, un estancamiento que arrastramos por más de 25 años. Ante este escenario, se vuelve urgente repensar cómo nos preparamos para enfrentar un entorno laboral tecnológico que cambia día a día.
Modernizar la Franquicia Tributaria con foco en la calidad
Una de las principales propuestas de la Mesa apunta a reformar de manera profunda la Franquicia Tributaria de Capacitación. Actualmente, este instrumento ha mostrado baja efectividad y una preocupante regresividad, beneficiando poco a las pequeñas empresas. Para solucionar esto, se propone establecer un copago obligatorio para las empresas, salvando a las PYMES, lo que las obligará a involucrarse directamente en exigir programas de real calidad. Además, se plantea prohibir el uso de franquicias para cursos online puramente asincrónicos o auto aplicados debido a su bajo impacto, y expandir su uso para financiar de manera directa las prácticas laborales de las y los estudiantes técnico-profesionales.
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Sence y una nueva mirada basada en resultados de empleo
El sistema de capacitación pública administrado por el SENCE también experimentaría cambios drásticos bajo esta propuesta. La Mesa recomienda crear un sello de calidad conjunto entre el Estado y el sector privado para certificar a los organismos técnicos (OTEC). La gran novedad es que el financiamiento estatal y los incentivos para estas instituciones ya no dependerán de cuántas personas asistan a un curso, sino de cuántas de esas personas logran efectivamente conseguir un empleo formal tras egresar. Asimismo, se propone innovar mediante la entrega de un «voucher de capacitación» para que las personas desempleadas puedan elegir de forma autónoma el curso certificado que mejor se adapte a sus necesidades de reinserción.
Un portal único para conectar nuestras capacidades
Finalmente, se proyecta la creación de un Sistema de Desarrollo Continuo de Habilidades Productivas a través de un portal digital único. Este sistema no busca duplicar plataformas, sino conectar las herramientas existentes bajo una taxonomía común. Así, las trabajadoras y los trabajadores podremos contar con un perfil único donde visualizar brechas de habilidades, rutas de aprendizaje recomendadas y ofertas de empleo reales en base a la congestión del mercado.
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